Удержания из заработной платы, производимые по инициативе работодателя

Категория: Оплата труда

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

1) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

2) за причиненный материальный ущерб;

3) для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

4) для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);

5) для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Для осуществления удержаний в обязательном порядке в установленные сроки должен быть оформлен приказ (распоряжение) руководителя предприятия.

ВНИМАНИЕ! Работодатель вправе принять решение об удержаниях из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильного исчисленных выплат, и при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержаний.

Общий размер удержаний, производимых по инициативе работодателя, при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Однако если одновременно осуществляются обязательные удержания, верхний предел размера удержаний увеличивается до 50% (в некоторых указанных выше случаях — до 70%). Например, при удержаниях подотчетных сумм с работника и алиментов размер этих удержаний не должен превышать 70% заработной платы.

Возмещение ущерба, причиненного работодателю, регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1) главой 39 ТК РФ «Материальная ответственность сторон трудового договора» (ст. 232—250);

2) Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

Что касается условий привлечения к материальной ответственности, то согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Таким образом, работники, виновные в причинении ущерба организации, несут материальную ответственность только при одновременном наличии следующих обязательных условий:

1) причинения прямого действительного ущерба;

2) противоправности поведения работника;

3) причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом;

4) вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьими лицами.

Под противоправным поведением понимается действие или бездействие работника, выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих трудовых обязанностей, установленных законами, постановлениями, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилами, а также приказами и распоряжениями администрации. Противоправное поведение может выражаться в утрате, недостаче, порче имущества, разглашении коммерческой тайны.

Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

Следует иметь в виду, что неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Работник может быть привлечен к ограниченной или полной материальной ответственности (ст. 241 и 242 ТК РФ).

Под ограниченной материальной ответственностью понимается ответственность работника в размере прямого действительного ущерба, но не более его среднего месячного заработка. Ограниченная материальная ответственность может наступить, если работник, например, допустил брак в работе, потерял или неправильно оформил финансовые документы.

Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на работника только в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) при недостаче ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) в случае умышленного причинения ущерба;

4) в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Обратите внимание, что соответствующее состояние работника (алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение) должно быть доказано работодателем. При этом доказательствами могут служить акты об отстранении от работы, медицинское заключение, свидетельские показания;

5) в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6)  в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8)  в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Данный пункт предполагает возмещение ущерба в полном размере в случае, если работник причинил ущерб организации в результате действий, не связанных с непосредственным исполнением последним своих должностных (производственных) обязанностей (как в рабочее, так и в свободное от работы время).

С работником может быть заключен договор о полной материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества. Однако такие договоры согласно ст. 244 ТК РФ могут заключаться только с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». С работниками могут заключаться договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности. В соответствии со ст. 245 ТК РФ коллективная (бригадная) материальная ответственность может устанавливаться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, причем договор заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Полная материальная ответственность может быть также установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Согласно ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет убытков осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, в частности, Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Работники могут быть привлечены к материальной ответственности для возмещения затрат, понесенных работодателем на обучение в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет работодателя (ст. 249 ТК РФ). Затраты исчисляются пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

ВНИМАНИЕ! Работники моложе 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:

1) за умышленное причинение ущерба;

2) ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Материальная ответственность работника в соответствии со ст. 239 ТК РФ исключается в случаях возникновения ущерба вследствие обстоятельств непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Риск признается оправданным, если:

♦    совершенное действие соответствует современным знаниям и опыту;

♦    поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями;

♦    лицо, допустившее риск, приняло все возможные меры для предотвращения ущерба.

Работодатель на основании ст. 240 ТК РФ может полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работника. Однако собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

ВНИМАНИЕ! Если с работником заключен гражданско-правовой договор, то ущерб возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством. В частности, ГК РФ предусматривает полное возмещение ущерба. При этом работник организации должен возместить как прямой ущерб (расходы на восстановление поврежденного или приобретение утраченного имущества), так и сумму доходов, не полученных организацией в результате утраты или порчи имущества (упущенной выгоды).

Что касается определения размера и порядка взыскания причиненного ущерба, то в силу ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки он имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов, причем при проверке работодатель в обязательном порядке должен истребовать от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работнику и (или) его представителю предоставлено право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.

Еще раз напомним: в том случае, когда ущерб причинен умышленными действиями работника, даже если работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба, наступает полная материальная ответственность. Если же ущерб причинен в результате небрежности работника, он может быть привлечен только к ограниченной материальной ответственности.

В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, должен определяться работодателем по фактическим потерям, исчисляемым по рыночным ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законодательством может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в случае, если фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. Так, согласно п. 6 ст. 59 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» за ущерб, причиненный работниками неисполнением или ненадлежащим исполнением своих трудовых обязанностей, повлекшим за собой хищение или недостачу наркотических средств или психотропных веществ, они несут ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из работников с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Прежде всего отметим, что ущерб возмещается независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб организации.

Если сумма причиненного ущерба не превышает среднемесячный заработок работника, взыскание производится на основании приказа руководителя; приказ должен быть издан не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма ущерба превышает его среднемесячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

ВНИМАНИЕ! Несоблюдение работодателем установленного порядка взыскания ущерба дает работнику право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба, вправе добровольно возместить ущерб полностью или частично (ст. 248 ТК РФ). Добровольное возмещение ущерба осуществляется путем внесения работником соответствующих денежных сумм в кассу работодателя. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

В остальных случаях возмещение ущерба осуществляется в судебном порядке.

ВНИМАНИЕ! Если работник привлекается к уплате сумм по ряду исполнительных документов, и эти суммы превышают или равны сумме установленных ограничений, то суммы в возмещение ущерба погашаются только добровольно самим должником.

В соответствии со ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров вправе с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. Такое снижение не допускается, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

В соответствии со ст. 138 ТК РФ удержания в возмещение материального ущерба по распоряжению администрации предприятия могут производить в размере не свыше 20% заработка, причитающегося к выплате работнику.

Пример.

 В связи с недостачей имущества в феврале 2006 г. с работника удерживается сумма причиненного ущерба согласно распоряжению администрации в размере 3000 руб. За февраль работнику начислена заработная плата в размере 5000 руб. Работник для целей примера имеет право на стандартный вычет.

Удержания производятся следующим образом:

1)  НДФЛ — 598 руб. [(5000 руб. - 400 руб.) 13%];

2) удержания в возмещение ущерба — 880,4 руб. [(5000 руб. — 598 руб.) х х20%].

Остаток к взысканию сумм в погашение ущерба — 2119,6 руб. (3000 руб. — - 880,4 руб.).

Если названные удержания производятся одновременно с обязательными удержаниями по исполнительным документам, то удерживаемые суммы в общем не должны превышать 50%, а при удержании алиментов на несовершеннолетних детей, сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, возмещения за ущерб, причиненный преступлением, — 70% (ст. 138 ТК РФ, ст. 66 Закона об исполнительном производстве).