Порядок предоставления и оплаты отпусков
Статья 114 ТК РФ гарантирует предоставление работникам ежегодных отпусков с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Увольнение работника по инициативе работодателя в период пребывания работника в отпуске не допускается, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателя — физического лица.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за первый год работы предоставляется по истечении шести месяцев непрерывной работы со дня поступления на работу к данному работодателю.
ВНИМАНИЕ! Ежегодные отпуска предоставляются работникам за рабочий (а не календарный) год. Таким образом, если работник принят на работу 18 мая 2004 г., отпуск ему предоставляется за период с 18 мая 2004 г. по 17 мая 2005 г.
По соглашению сторон — по заявлению работника и с согласия работодателя — отпуск может быть предоставлен до истечения шести месяцев. Это является правом, а не обязанностью работодателя.
Однако ст. 122 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск до истечения шести месяцев:
♦ женщинам — перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
♦ работникам моложе 18 лет;
♦ работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;
♦ в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 286 ТК РФ, например, отпуск совместителям предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы. И если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, отпуск ему предоставляется авансом, причем работник не обязан представлять доказательства предоставления ежегодного отпуска по основному месту работы. Если отпуск по совместительству меньше чем по основному месту работы, работодатель по просьбе совместителя должен предоставить отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется в любое время года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работникам независимо от срока трудового договора. Так, в силу ст. 291 ТК РФ работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы. Согласно ст. 295 ТК РФ сезонным работникам также предоставляется отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы.
Очередность предоставления отпусков устанавливается в соответствии с графиком отпусков. График отпусков утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа работодателем не позднее, чем за две недели до начала календарного года.
Работник должен быть предупрежден о начале отпуска не позднее чем за две недели до его начала, т.е. работодатель издает соответствующий приказ и под расписку знакомит с ним работника.
Согласно ст. 123 ТК РФ отдельным категориям работников отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время, в том числе летом:
♦ работникам моложе 18 лет;
♦ по желанию мужа в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Другие случаи преимущественного предоставления отпуска могут быть предусмотрены в коллективном договоре, соглашении или ином локальном нормативном акте организации.
Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска — 28 календарных дней.
ТК РФ предусмотрены также удлиненные основные отпуска и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.
Удлиненные отпуска предоставляются:
1) работникам моложе 18 лет продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
2) инвалидам, занятым в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности — не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, работающим на условиях трудового договора — 30 календарных дней (ст. 13 Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста»);
4) гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней (ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
5) муниципальным служащим — не менее 30 календарных дней (для отдельных категорий может быть большей продолжительности) (ст. 17 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»);
6) судьям — 30 календарных дней (45 календарных дней — при работе в местностях с тяжелыми климатическими условиями, 51 календарный день — при работе в районах Крайнего Севера и приравненных к Крайнему Северу) (ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
7) работникам прокуратуры — 30 календарных дней (ст. 414 Закона РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
8) сотрудникам милиции — 30 суток (ст. 20 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»);
9) сотрудникам таможенных органов — 30 календарных дней (ст. 36 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);
10) членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы — 42 календарных дня (ст. 28 Федерального закона от 8 мая
1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
11) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований — от 30 до 40 суток (в зависимости от непрерывного стажа работы на должностях спасателей) (ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»);
12) гражданам, занятым на работах с химическим оружием, — 56 календарных дней либо 49 календарных дней в зависимости от характера работы (ст. 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).
Удлиненный отпуск также предоставляется педагогическим работникам образовательного учреждения (ст. 334 ТК РФ). Его продолжительность определяется постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».