Оплата простоя
Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 74 ТК РФ).
ВНИМАНИЕ! На время простоя работникам по их просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Однако предоставлять такой отпуск принудительно запрещается. Отправление работников в так называемые вынужденные отпуска без сохранения заработной платы будет также расцениваться как простой. Объясняется это тем, что в соответствии с действующим трудовым законодательством отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Вынужденные же отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.
Для предотвращения простоя ст. 722 ТК РФ работодателю предоставлено право временно перевести работников на другую работу без их согласия. Срок подобного перевода не может превышать одного месяца. При этом заработная плата по выполняемой работе не может быть ниже среднего заработка по прежней работе. Работа, на которую переводится работник в связи с простоем, должна соответствовать уровню его квалификации и не может быть противопоказана ему по состоянию здоровья. Работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации, только с его письменного согласия.
Временный перевод на другую работу из-за простоя оформляется приказом (распоряжением) руководителя, в котором должна быть указана работа, на которую переводится работник (должность, профессия, специальность, квалификация или конкретные трудовые обязанности), срок начала и окончания перевода на другую работу, конкретная причина перевода.
При простое работники обязаны находиться на рабочих местах, поскольку в соответствии со ст. 107 ТК РФ время простоя не относится к времени отдыха работников. Однако в коллективном договоре, соглашении, ином локальном нормативном акте может быть предусмотрена возможность освобождения работников от обязанности присутствовать на рабочих местах во время простоя либо определены условия нахождения работника на рабочем месте.
Согласно ст. 157 ТК РФ простой может произойти:
1) по вине работодателя (например, из-за несвоевременной доставки материалов);
2) по причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, вследствие чрезвычайных обстоятельств);
3) по вине работника (например, если действия работника вызвали поломку станка).
ВНИМАНИЕ! Теперь оплата простоя никак не связана с обязанностью работника извещать в письменной форме работодателя о начале простоя, как этого требовала ст. 157 ТК РФ в старой редакции. Сообщать о простое работник должен лишь в случаях, когда простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным выполнение им трудовой функции.
По новым правилам согласно ч. 5 ст. 157 ТК РФ простоем не будет являться время, в течение которого творческие работники, работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении (экспонировании) произведений, профессиональные спортсмены не участвуют в создании или исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Как уже было указано, перечень работ, профессий и должностей этих работников утверждается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. При этом указанное время может оплачиваться в размере и в порядке, установленных коллективным или трудовым договором, локальным нормативным актом.
По всей видимости, до момента утверждения Правительством РФ названного перечня На эти категории работников распространяются общие правила определения времени простоя и его оплаты.
Время простоя оплачивается на основе данных табеля учета использования рабочего времени, в котором указываются часы и дни простоя. Простой, который произошел в течение одной смены, оформляется листком учета простоев, в котором отражаются его причины, продолжительность, тарифная ставка работника, размер оплаты и сумма.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника, а время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, — в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Время простоя по вине работника не оплачивается.
ВНИМАНИЕ! Законом установлены низшие пределы оплаты времени простоя. Если трудовым, коллективным договором или соглашением предусмотрен иной порядок оплаты, то применяются правила соответственно трудового, коллективного договора, соглашения, если они не ухудшают положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством РФ.
Средний заработок при оплате времени простоя по вине работодателя определяется в общем порядке согласно ст. 139 ТК РФ, а также постановлением Правительства РФ об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
В расчет включаются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, которые начислены работнику за 12 месяцев, предшествующих тому, в котором произошел простой.
Пример .
В 000 «Полет» по вине работодателя у работника простой составил 3 рабочих дня: с 20 июня по 22 июня 2006 г.
Повышенный размер оплаты времени простоя в организации не предусмотрен.
Заработная плата работника за отработанные 12 месяцев (с 1 июня 2004 г. по 31 мая 2005 г.) равнялась 50 000 руб. (другие выплаты ему не производились), фактически за этот период он отработал 248 дней.
Оплата времени простоя рассчитывалась следующим образом.
1. Определяется среднедневной заработок работника: 50 000 руб.: 248 дн. = 201,6 руб.
2. Определяются 2/3 среднедневного заработка: 201,6 руб. х2/3= 134,4 руб.
3. Определяется время простоя: 134,4 руб. х 3 дн. = 403,2 руб.
Заработную плату при простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя, определяют в зависимости от формы оплаты труда, установленной в организации: повременной или сдельной.
При повременной оплате труда заработную плату работников можно исчислять исходя:
1) из часовой ставки;
2) дневной ставки;
3) месячного оклада.
Если работнику установлена часовая ставка, то оплата труда при простое рассчитывается путем умножения часовой ставки на 2/3 и на количество дней простоя.
Если работнику установлена дневная ставка, то оплата труда при простое рассчитывается путем умножения дневной ставки на 2/3 и на количество дней простоя.
Если работнику установлен месячный оклад, то оплата труда при простое рассчитывается следующим образом:
Оплата труда при простое =
= Оклад: Общее количество рабочих дней х 2/3 х
х Количество дней простоя.
Пример.
В 000 «Полет» по причине перебоев электроэнергии простой работника составил 2 рабочих дня: с 20 июня по 21 июня 2005 г.
Оклад работника — 5000 руб.
В июне 2006 г. норма рабочего времени по производственному календарю равнялась 22 рабочим дням.
Оплата труда работника за время простоя составила:
5000 руб.: 22 дн. х 2/3 х 2 дн. = 303 руб.
Заработная плата за время простоя работникам, труд которых оплачивается сдельно, рассчитывается исходя из 2/3 их часовой (дневной) ставки в том же порядке, что и для работников, труд которых оплачивается повременно.
Вопросы оплаты временной нетрудоспособности и отпусков по беременности и родам во время простоя регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее — Закон № 255-ФЗ).
Согласно п. 7 ст. 7 Закона № 255 пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком за это время сохраняется заработная плата (т.е. в размере не ниже 2/3 тарифной ставки установленного работнику тарифной ставки, оклада (должностного оклада)), но не свыше того пособия, которое данный рабочий или служащий получал бы по общим правилам исчисления пособий.